Социальный эффект проекта «Начни с чистого листа»
Федеральный социальный проект «Начни с чистого листа» стал уникальной общественной инициативой ФК «Тотем» совместно с ФСИН России, призванной активизировать процесс трансформации системы ресоциализации несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях.
Мероприятиями проекта были охвачены все 18 воспитательных колоний страны. За 2021 год команда проекта посетила учреждения в 8 регионах страны, в которых отбывают наказание оступившиеся подростки: Удмуртская Республика, Краснодарский край, Санкт-Петербург, Московская, Белгородская, Свердловская, Томская и Новосибирская области.
Участниками мероприятий стали 478 воспитанников колоний: они смогли попробовать себя в различных сферах жизнедеятельности — культурной, образовательной, спортивно-массовой. Каждый из них выбирал себе занятия по душе, перенимая опыт и знания у профессионалов сферы, которые выступили в роли наставников, увлекающих ребят общественно-полезной деятельностью. Совместная деятельность с представителями НКО в рамках проекта, позволила осуждённым иначе посмотреть на своё будущее. Общаясь с интересными людьми, готовыми стать для них наставниками, воспитанники колоний стали получать необходимый и позитивный жизненный опыт по взаимодействию со сверстниками и взрослыми, которого прежде у большинства из них не было.
Масштаб проекта «Начни с чистого листа» позволил аккумулировать широкий спектр практик, направленных на повышение процесса ресоциализации несовершеннолетних осужденных. Работа в воспитательных учреждениях в различных регионах показала назревшую необходимость и высокую заинтересованность системы ФСИН и общества во внедрении новых подходов к успешному возвращению к нормальной жизни несовершеннолетних осужденных.
В ходе выездных мероприятий проекта удалось внедрить перспективные направления и механизмы эффективного взаимодействия региональных и федеральных органов власти, аппаратов уполномоченных по правам человека и уполномоченных по правам ребенка, системы ФСИН в вопросах ресоциализации подростков, вступивших в конфликт с законом. В части регионов начавшаяся в рамках проекта работа уже привела к практическим шагам по переформатированию сложившейся практики взаимодействия, в том числе стали активнее включаться межрегиональные связи.
Реализация проекта «Начни с чистого листа» стала для регионов драйвером более активного включения в процесс ресоциализации несовершеннолетних осужденных организаций некоммерческого сектора и общественников. Не секрет, что исторически сложившаяся закрытость системы ФСИН сформировала настороженность со стороны представителей третьего сектора экономики к возможностям своего продуктивного участия в работе с осужденными подростками. Проект впервые позволил показать стратегический характер такого взаимодействия общества и пенитенциарной системы, на примере продемонстрировав направления и перспективы такой деятельности.
Воспитательные колонии ФСИН России до реализации проекта «Начни с чистого листа» в большинстве случаев относились к НКО с недоверием и не готовы были осуществлять сотрудничество в полной мере. Данный социальный проект показал и доказал на деле, что некоммерческий сектор способен оказывать серьёзную поддержку в работе ФСИН и готов к сотрудничеству. В результате уже в ходе выездных мероприятий проекта у многих воспитательных колоний устанавливались конструктивные связи с региональными НКО, умеющими и готовыми работать с проблемной молодежью. Общественные организации, в свою очередь, смогли оценить на практике открытость и конструктивный настрой руководства региональных подразделений ФСИН России и воспитательных колоний в вопросах построения конструктивного взаимодействия.
Учитывая социальную значимость вопросов ресоциализации осужденных подростков, проект «Начни с чистого листа» был поддержан на самом высоком федеральном уровне. Реализовывался он совместно с ФСИН России при финансовой поддержке Фонда президентских грантов и организационной поддержке Совета Федерации ФС РФ. В ходе слушаний в Совете Федерации ФС РФ практики ресоциализации несовершеннолетних осужденных, представленные в рамках проекта «Начни с чистого листа», были рекомендованы к внедрению в воспитательных колониях ФСИН по всей стране.
Проект позволил объединить усилия в деле социализации различных государственных и общественных организаций: партнерами социального проекта «Начни с чистого листа» стал аппарат Уполномоченного по правам человека РФ, свою поддержку выразила Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг). Общероссийский творческий конкурс для несовершеннолетних осуждённых «С чистого листа» прошел под патронажем Центра «Амурский тигр», попечительский совет которого возглавляет министр юстиции РФ Константин Чуйченко.
С полным основанием можно констатировать: социальный проект «Начни с чистого листа» позволил обществу и государству иначе взглянуть на действующую систему ресоциализации несовершеннолетних осужденных, оценить новые подходы и практики и, что особенно важно, задуматься о перспективах ее практической трансформации.
На необходимость уделить особое внимание работе с трудной молодежью и осужденными подростками специально указал Президент России Владимир Путин в ходе совещания с постоянными членами Совета безопасности РФ в декабре 2021 года.
В ходе реализации проекта «Начни с чистого листа» стало понятно, что необходимо социализировать и другие категории несовершеннолетних. Весной 2022 года в ходе визита в Канскую воспитательную колонию было подписано уникальное соглашение о взаимодействии между ФК «Тотем» и ГУ ФСИН России по Красноярскому краю. Делегацию возглавляли сенатор Андрей Клишас, начальник управления воспитательной, социальной и психологической работы ФСИН России Андрей Шмидко, руководитель ГУ ФСИН России по Красноярскому краю Андрей Попето и президент ФК «Тотем», депутат Законодательного Собрания края Сергей Горбунов. Соглашение предполагает развитие проекта, который расширяется за счет включения новых категорий трудных подростков, в том числе находящихся на различных видах учета — в КДН, полиции, ФСИН.